Введенная недавно в действие Система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), призванная снизить криминальную обстановку в стране, обязывает телекоммуникационные компании допускать с санкции суда представителей органов государственной безопасности к прослушиванию телефонных переговоров и просмотру пейджинговых сообщений интересующих их абонентов.
Данные действия властей послужили поводом для проведения специального заседания телекоммуникационного пресс-клуба с участием журналистов, представителей телекоммуникационных компаний Петербурга, работников прокуратуры и органов Государственного надзора за связью по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
ПРОСЛУШИВАНИЕ РАЗГОВОРОВ - ДЕЛО ДОРОГОЕ
Сегодня тема прослушивания телефонных и, прежде всего, радиотелефонных переговоров, является актуальной как никогда. Повышенное внимание как криминогенных структур, так и органов безопасности вызывают сотовые операторы.
По словам технического директора компании "Дельта Телеком" Виктора Устюжанина, прослушать абонента из-за сложной внутренней технической организации сети простым сканирующим приемником достаточно трудно. В целом, вероятность прослушивания в сотовых сетях, конечно же есть, однако она не должна беспокоить абонентов, т.к. для специального прослушивания необходимо иметь очень дорогую аппаратуру.
Виктор Шульгин, исполняющий обязанности генерального директора компании SPT, считает, что целиком переговоры абонента прослушать и записать нельзя, возможно лишь хаотически перехватить часть переговоров, но через несколько секунд сеть может переключиться на другую соту, или выбрать новую, более чистую по качеству прохождения сигнала частоту.
По мнению Николая Гетманова, генерального директора пейджингового оператора "Неда Пейджинг", прослушивание - это обычная практика. Во всем мире, в условиях конкуренции, используются для этого любые способы, причем далеко не всегда чистоплотные. Многие готовы покупать такую информацию. А раз есть спрос, будет и предложение. Не учитывать этого нельзя. В отличие от радиотелефонной сети, технические особенности которой позволяют помешать несанкционированному прослушиванию абонентов, пейджинговой сети это сделать труднее, поскольку она работает на одной частоте.
Существует Указ президента России ° 21 от 9 января 1996 года "Об упорядочении разработки, производства и реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации". Как только он вступит в силу, можно рассчитывать на более или менее надежную защиту абонентов от нежелательного прослушивания и записи их переговоров.
Надзор за деятельностью и техническим состоянием компаний, предоставляющих услуги всех видов связи (радио,проводные, почтовые), осуществляют органы Государственного надзора за связью, созданные только в 1994 году.
Основная задача таких органов - ежегодный контроль за выполнением условий лицензии, которой должна обладать любая сеть, предоставляющая услуги связи на коммерческой основе. В особые условия лицензии включен целый ряд специфических требований по выполнению оперативно-технических мероприятий. Требования Управления Государственного надзора за связью по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, между тем, составляют только около двух третей общих требований лицензии и касаются в основном измерения технических параметров сетей, а также контроля качества предоставления услуг.
"На мой взгляд, системе оперативно-розыскных мероприятий уделяется чрезмерное внимание в части технических средств. Органы государственной безопасности имеют право делать это по закону, и только с санкции суда, - считает начальник Управления Государственного надзора за связью по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергей Алексеев. - Более актуален сегодня другой вопрос. В средствах массовой информации все чаще появляется реклама технических средств для несанкционированного прослушивания эфира.